十八屆三中全會(huì )之后,地方改革政策出臺與具體執行,市場(chǎng)仍存有期待,對于鋼市來(lái)說(shuō),基調淘汰一批、兼并重組一批、轉型升級強大一批無(wú)變化,不過(guò)全會(huì )重點(diǎn)之一生態(tài)文明建設,目前地方似乎已經(jīng)有所行動(dòng)。
在17日,發(fā)改委、工信部、中鋼協(xié)就貫徹落實(shí)國家《關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾的指導意見(jiàn)》會(huì )議后,18日,河北針對環(huán)保治理,公安部、環(huán)保部聯(lián)合展開(kāi)長(cháng)達半年的打擊環(huán)境污染違法犯罪專(zhuān)項整治行動(dòng)。
據悉,有部委領(lǐng)導坐鎮監督落實(shí),與過(guò)去環(huán)境治理解決方案相比,此次整治堪稱(chēng)近年最嚴。分析師認為,當前產(chǎn)量大幅回落的可能性較小,也就是說(shuō)對市場(chǎng)的影響將是中長(cháng)期,或許市場(chǎng)圍繞此風(fēng)波有試探性拉漲操作,昨日鋼坯、期貨或受此利好,以及資本市場(chǎng)利好影響,出現走好跡象。
不過(guò)治理污染并非短期奏效,而淘汰落后產(chǎn)能更是長(cháng)期任務(wù)。以嚴治污染,配合淘汰落后產(chǎn)能。對于動(dòng)則上千人的鋼企,地方政府也會(huì )出于維持社會(huì )穩定考慮,短期難以一刀切,這也必將阻礙淘汰速度,而將轉為中長(cháng)期過(guò)渡。員工就業(yè)安排也是在淘汰過(guò)程中遇到的大難題,河北地區嘗試向制造業(yè)、服務(wù)業(yè)過(guò)渡,10年大力氣投資的曹妃甸如今開(kāi)發(fā)運作并不成功,這或許是一次嘗試性轉移的失敗。在不考慮地方稅收等阻力下,這兩道淘汰落后產(chǎn)能必須穩妥解決的重大民生性問(wèn)題,或在不以GDP論英雄以及環(huán)保納入政績(jì)考核體系下,將成為地方解決問(wèn)題的最大考驗。
與此同時(shí),近期第二批鋼鐵合規名單即將公布,就第一批公布情況來(lái)看,對于審批和定性合規企業(yè)規則并不明確,只是對產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護、能源消耗、工藝裝備等方面均有要求。業(yè)內猜測,部分未能統計產(chǎn)能或隨著(zhù)合規企業(yè)公布而露出水面,變?yōu)楹戏óa(chǎn)能。使得本該淘汰的非法產(chǎn)能,帶出水,獲得許可證,產(chǎn)能變相增加。從第一批公布企業(yè)來(lái)看,河北無(wú)一家企業(yè)上榜,其中環(huán)保因素成為評價(jià)重要標準之一。對入圍企業(yè)給予支持,而不入圍予以打壓生存空間,第二批名單力度加大,對于沒(méi)上名單鋼廠(chǎng),后期形勢將越來(lái)越不利。
和數次淘汰落后冷拉鋼管廠(chǎng)產(chǎn)能標準情況一樣,小鋼企在環(huán)保治理上也將受第一波沖擊。一是盈利沒(méi)有中型鋼企強,二是不像大型鋼企受地方政府保護,在以往的環(huán)保整治中,吃虧的首先就是小型鋼廠(chǎng)。在此行動(dòng)之下,據以往經(jīng)驗,目前唐山地區小鋼企與其被動(dòng)整頓,不如先自行了斷。據了解,唐山豐潤區某小型鋼廠(chǎng)燒結廠(chǎng)環(huán)保不達標而拆除,直接影響450立方米高爐一個(gè)月停產(chǎn)檢修。像這樣的小鋼廠(chǎng)很多,如果不主動(dòng)適應環(huán)保要求,將挨淘汰第一刀下。
最后就短期而言,11月上旬粗鋼產(chǎn)量又開(kāi)始回升至214.42萬(wàn)噸,增量4.58萬(wàn)噸,旬環(huán)比上漲2.18%。重點(diǎn)企業(yè)冷拉鋼管廠(chǎng)粗鋼日產(chǎn)量176.27萬(wàn)噸,增量5.94萬(wàn)噸,旬環(huán)比上漲3.49%?梢钥闯霎a(chǎn)量的回升主要表現在大型鋼企方面,而小中鋼企呈現負增長(cháng)。就河北地區而言,前段時(shí)間中小鋼企因會(huì )議影響,產(chǎn)量有所下降,而此次環(huán)保行動(dòng),對于大型鋼影響甚小,環(huán)保行動(dòng)目前也只針對河北重污染地區,全國其他地區暫未跟進(jìn)河北做法,對當地市場(chǎng)可能產(chǎn)生一定影響,而就全國鋼市而言,雖然河北占中國產(chǎn)量比重較高,不過(guò)考慮短期對產(chǎn)量影響有限,也難以大幅提振目前鋼市狀況。
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